市政府:

 

 

“8.12”事敀后，天津港立卲全面停止了危險貨物集裝箱堆場(chǎng)、液體散貨碼頭等所有危險化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，約 60%-70% 的危險貨物經(jīng)青島港進(jìn)出口，給港區周邊區域帶來(lái)了極高的安全風(fēng)險。今年以來(lái)，黃島區連續查辦 1000 噸以上的集裝箱?；贩欠▋Υ姘讣?/span> 2 起。

 

6 月 14 日市第十六屆人民政府第 6 次常務(wù)會(huì )議后，市政府安委辦立卲組織黃島區政府和相關(guān)部門(mén)對青島港（集團）有限公司高風(fēng)險危險貨物進(jìn)出口作業(yè)進(jìn)行了認真研究。

 

 

借鑒天津等地的管控做法，提出對涉港危險貨物集裝箱進(jìn)出口作業(yè)實(shí)施“禁、限、轉”工作措施，并擬亍 2017 年 8 月 1 日開(kāi)始實(shí)行?，F將涉港危險貨物集裝箱進(jìn)出口作業(yè)“禁、限、轉”有關(guān)工作措施請示如下：

 

 

一、“禁”。根據《危險貨物分類(lèi)和品名編號》、《危險化學(xué)品目錄》（2015）及相關(guān)國家標準，參照《國際海運危險貨物規則》（2014 修訂版），在青島港集團無(wú)第 1 類(lèi)爆炸品、6.2類(lèi)感染性物質(zhì)和 7 類(lèi)放射性物質(zhì)危險貨物集裝箱堆存作業(yè)許可的基礎上，自 2017 年 8 月 1 日起，全面禁止第 2 類(lèi)壓縮氣體和液化氣體，第 3 類(lèi)易燃液體，第 4 類(lèi)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，第 5 類(lèi)氧化性物質(zhì)和有機過(guò)氧化物和第 6.1 類(lèi)毒性物質(zhì)進(jìn)出口作業(yè)，僅開(kāi)展第 8、9 類(lèi)低風(fēng)險危險貨物作業(yè)。禁控措施實(shí)施后，黃島區政府、安監、港航、海事、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)要加強協(xié)調配合和執法檢查力度，確保禁控措施到位落地。

 

 

二、“限”。一是限時(shí)。優(yōu)化海關(guān)、海事、檢驗檢疫部門(mén)的審驗流程，減少危險貨物在港區內的堆存時(shí)間；改進(jìn)青島港裝卸船工作流程，提高工作敁率，保證裝卸工作中的安全，減少工作時(shí)間。二是限量、限品名。在嚴格禁止相關(guān)高危危險貨物作業(yè)的基礎上，前灣港針對港區內3 處危險貨物堆場(chǎng)開(kāi)展整體性安全風(fēng)險評估，科學(xué)評估港內堆場(chǎng)的安全風(fēng)險，確定堆場(chǎng)安全容量，確定低危危險貨物作業(yè)種類(lèi)和數量，列出目錄，量出為入。

 

 

三、“轉”。轉思路、轉觀(guān)念、轉經(jīng)濟發(fā)展方式。前灣港應將安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的重要約束性指標，堅持面向未來(lái)，堅持可持續發(fā)展的戰略高度，轉變思路和觀(guān)念，推進(jìn)轉型升級，制定既符合港口發(fā)展規律，又符合自身發(fā)展實(shí)際的綠色規劃，大力發(fā)展普通貨物集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)，走出一條能源消耗少、環(huán)境污染小、安全風(fēng)險低、增長(cháng)方式優(yōu)、規模敁應強的安全發(fā)展之路。

 

當否，請批示。

 

 

 

青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

 

2017年 7 月 20 日